茹法亮是吴兴武康人。宋代大明年间，开始入仕做小吏，又做过书僮。孝武帝末年，残暴严苛，鞭罚过度。孝武帝到江右围猎，挑选小吏一百八十人侍从左右，都是富家出身仪表出众的人，跟从孝武帝到南州，被鞭打的超过半数。法亮害怕，托人介绍出家当了和尚。宋明帝初年，还俗，结交逢迎阮佃夫，渐次升迁作到齐高帝冠军府行参军。到齐武帝萧赜镇守盆城，要用原来用过的旧人，法亮请求留下作武帝江州典签，任南台御史之职，出任松滋县令。
法亮乖一巧懂事，善于逢迎，逐渐受到重用。建元初年，改任东宫主书，任奉朝请，补东宫通事舍人。齐武帝即位，官作中书通事舍人，拜员外郎，兼任南济一陰一太守。和会稽吕文度、临海吕文显都以一奸一诈谄媚侍奉武帝。文度掌外监，把持兵权，领军将军只是徒有虚名而已。天文寺经常用上将星来占卜文度的吉凶。文度特别受信任重用，武帝曾说：“公卿中有像文度这样为国一操一劳的，还何愁天下不太平。”
文度既被信任重用，便大肆收受贿赂，广建宅第，多修土山，里边搜集了很多奇禽怪树，后房姬妾所穿着的绫罗纨绮，王侯都赶不上。他又启奏武帝，把除去了户籍的人全都发配戍边。百姓怨恨，有的便逃亡避祸。富一陽一人唐繢之便趁机聚众作乱，大张声势向东进攻，在钱塘自称天子，把新城戍作为伪皇宫，把钱塘县作为伪太子一宫，所有百官设置齐备。三吴地区失去户籍者都去投奔，部众达三万人。称国号为吴，建伪年号为兴平。这场祸乱之源始于虞玩之，而最终促成在于文度，事见于《虞玩之传》。
法亮、文度权势压倒天下，太尉王俭常对别人说：“我虽然居于高位，权力怎能比得上茹公。”永明二年(484)，法亮封为封蔡县男。七年(489)，任临淮太守，又转任竟陵王司徒中兵参军。
巴东王萧子响在荆州杀害向朝廷密告他的僚佐，武帝派兵西上，让法亮宣布圣旨安一抚子响。法亮到江津后，子响叫法亮去见他，法亮害怕不肯去；子响又请求看看诏书，法亮也不派人送去，因此子响发怒，派兵击败尹略带来的朝廷军队。后来平定了子响，法亮到江陵，一切赏罚处置，都借用皇帝的名义。军队还都后，武帝后悔不该杀子响，法亮被责备，不久又信任如故。法亮广建宅第，他的杉斋光彩华丽，与延昌殿不相上下。延昌殿是武帝的中斋。在宅后修建鱼池钓台，土山楼馆，建长廊将近一里。其中竹林花草的美丽，王侯的园林也比不上。郁林王萧昭业即位后，任命他作步兵校尉。
齐明帝即位，高帝、武帝时的旧人很少有留用的。法亮因为掌管文事，所以不被怀疑，还像以往一样任职受信任。起先延昌殿作了武帝死后的私室。收藏他生前所穿用的物品，两位少帝都住在西殿。等明帝即位后居于东斋，打开延昌殿，清理出来武帝的白纱帽、防身刀，法亮见了不禁泪下。永泰元年(498)，王敬则谋叛被平定，法亮又领受旨意去抚一慰诸郡，没有接受任何贿赂。东昏侯即位，改任法亮为大司农，中书通事舍人是有权势的位置，法亮不愿意放弃，便一再推辞大司农之职。不久中书舍人继任者到了，法亮只得流泪而退出，后来死在任上。